Οι συνθήκες αλλά και τα προβλήματα των εργαζομένων, επιβάλλουν την πραγματοποίηση ενός Συνεδρίου ουσίας και αποφάσεων, στο οποίο θα
καθοριστεί η στρατηγική της ΓΣΕΕ.